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關于保安員資格考試發證有關問題的通知
發布時間: 2015-05-20 07:28:34 被閱覽數: 次 來源:

為加強保安隊伍建設,規范保安員考試、審查、發證等管理工作,全面提高保安隊伍素質,依據《中華人民共和國行政許可法》、《保安服務管理條例》(以下簡稱《條例》)、《公安機關實施保安服務管理條例辦法》(以下簡稱《辦法》)和公安部《關于做好保安員資格考試發證有關工作的通知》結合我省保安服務業的實際,就保安員資格考試發證有關工作(以下簡稱“資格考試”)通知如下:

一、資格考試范圍

保安服務業實行從業準入制度。凡從事保安服務的人員必須參加國家保安員資格考試,取得國家保安員資格證書,持證方準上崗。按照《條例》第二條規定,參加保安員資格考試的人員包括:

(一)保安服務公司從事門衛、巡邏、守護、押運、民爆、隨身護衛、安全檢查以及安全技術防范、安全風險評估等服務的人員;

  (二)機關、團體、企業、事業單位招用的從事本單位門衛、巡邏、守護等安全防范工作的人員;

(三)物業服務企業招用的在物業管理區域內開展門衛、巡邏、秩序維護等服務的人員。

二、資格考試職責

保安員資格考試實行“分級管理,各司其職,明確責任,逐級落實”的制度。

(一)省公安廳負責組織、指導、監督、檢查全省保安員資格考試審查、管理、發證工作,制定考務管理制度,組織考試抽題,規劃審批考試管理機構的設置,培訓認證考評員,監印試卷,組織制作《中華人民共和國保安員證》(以下簡稱《保安員證》)。

(二)州、市公安局負責組織本地區《保安員證》申請、考試、審查、管理、發證等工作,設置報名點、考試點,聘請具有一定經驗的考務工作人員,建立健全保安員考試資料檔案管理,考試資料包括:申請人員基本資料、政審情況、考試成績、審查結果等。

(三)縣級公安機關負責保安員考試報名、政審、信息采集工作。

三、資格考試管理機構

全省建立保安員資格考試管理機構,承擔公安機關保安員資格考試管理工作,配齊、配強管理力量,加大工作力度。省公安廳成立云南省保安員資格考試中心(以下簡稱“考試中心”),治安總隊高順祥政委任考試中心主任,治安總隊保安工作指導處華明生處長任考試中心副主任。考試中心下設云南省保安員資格考試中心辦公室,辦公室設在治安總隊保安工作指導處,華明生處長兼任辦公室主任,治安總隊張紅副處長、調研員李學華、云南省保安協會工作人員馬云任辦公室副主任,辦公室工作人員人數按照資格考試工作內容和工作量確定。考試中心是省公安廳領導下的常設辦事機構,其主要職能是:

(一)根據國家和公安部的有關政策,指導并組織實施我省保安員資格考試工作;

(二)根據國家和公安部保安員資格考試的有關規定,擬定我省保安員資格考試有關規定和辦法,指導、監督、檢查保安員資格考試工作;

(三)做好保安員資格考試題庫的管理和使用;

(四)負責保安員資格考試考評員的培訓、認定和日常管理工作;

(五)制作《保安員證》;

(六)開展保安員資格考試理論研究、咨詢服務和宣傳活動,發布考試公告。

各州、市成立云南省保安員資格考試分中心(以下簡稱“考試分中心”),各州、市公安局考試分中心機構和人員參照省考試中心設立,具體組織、協調、實施、管理保安員資格考試發證工作。保安員資格考試發證管理人員要具備保安專業知識和技能知識、熟悉保安監管工作,并持續從事保安監管工作1年以上。考試分中心是各州、市公安局領導下的常設辦事機構,其主要職能是:

(一)具體負責組織本地區《保安員證》申請、考試、審查、發證等工作,執行考試中心的有關規定和實施辦法;

(二)設置保安員資格考試報名點、考試點。報名點的設置應綜合考慮時間、空間和保安從業人員的實際,方便考生報名。考試點應具備同時組織100人以上考試的場地條件;

(三)負責受理審核保安員的考試申請條件;

(四)編制考試分中心年度考試工作計劃,上報考試中心。組織實施經批準后的考試工作計劃;

(五)聘請考評員和具有一定經驗的考務工作人員,組織考評員評判考試試卷,并將評判結果如實上報考試中心,經審核后按規定公布;

(六)建立健全保安員資格考試檔案管理,考試資料包括:申請人員基本資料、政審情況、考試成績、審查結果等。

四、資格考試考評員

保安員資格考試實行考評員考評制度。考評員是具有操作保安員資格考試考評資格,對參加保安員資格考試的人員按照統一的標準和規范,進行考核、評審的專業人員。

(一)考評員的基本條件:

1.有良好的職業道德,嚴格遵守考評員守則和有關考試規則;

2.掌握必要的考評保安員的理論、技能知識,熟悉有關法律、法規和政策;

3.連續從事保安工作兩年以上的民警或在保安公司從事保安管理工作兩年以上的管理人員,保安培訓機構的教師或大專院校、職業院校保安或相關專業的教師。

(二)考評員的選拔:

考評員的選拔應按照考評員的基本條件,由公安機關、保安從業單位、保安培訓機構、大中專院校、職業院校推薦,其中昆明、曲靖、玉溪、紅河、文山、大理、楚雄、普洱、昭通、德宏、臨滄每個州、市6名,西雙版納、保山、麗江、怒江、迪慶每個州、市4名,經省公安廳審核通過后,統一參加考試中心組織的考評員培訓、考試,取得云南省公安廳核發的《保安員資格考試考評員證》后,持證參加考評。

(三)考評員的聘用:

考評員的聘任和使用由考試中心統籌安排,實行聘任制。考評員的聘任期為三年。聘任期滿,由考試中心對其進行綜合考評,決定續聘與否。考評員的勞務報酬按照考評量由考試分中心支付。

(四)考評員的任務與職責:

1.按照統一標準和規范,對參考人員進行考核和評審;

2.接受考試中心的管理和工作安排,在規定的時間、地點參加考評工作;

3.考前負責檢查考評場地、設備等是否符合規范要求與安全標準。在考評過程中,考評員必須遵守考評員守則,執行考場規則,做好考務工作,維持考場的正常秩序,并準確掌握評分標準,獨立完成評分任務;

4.考評完畢應認真填寫考場記錄、認真批閱試卷、認真復核考評結果并進行成績登記和簽名;

5.及時為保安訓考事業的發展、完善以及考試中心的建設提出合理化建議。

五、資格考試流程

(一)報名。凡年滿18周歲的中國公民,身體健康,品行良好,具有初中以上學歷,無違法犯罪記錄的,可向當地考試分中心或考試分中心設置的保安員資格考試報名點報名,申請參加保安員資格考試。保安培訓單位、保安從業單位可以根據實際情況,采取組織考生集體報名的方式參加考試,方便參訓學員和在職保安員順利完成考試。

申報參加保安員資格考試的申請人須提交以下材料:

1.《保安員考試報名登記表》(附件1)、《保安員資格審批表》(附件2);

2.本人居民身份證復印件;

3.初中以上學歷證明復印件;

4.二寸彩色免冠大頭照片4張。

報名時,復印件須與原件核對,查明驗證。保安服務地與戶籍所在地分離的,可在服務地申請參加考試,離開戶籍所在地外出工作一年以上者可由服務地公安派出所填寫《保安員資格審批表》

經審查,有下列情形之一的,不準予報名參加保安員資格考試:

1.受到過收容教育、強制戒毒、勞動教養、3次以上行政拘留或者因故意犯罪受到過刑事處罰的;

2.被吊銷保安員證未滿3年的;

3.曾兩次被吊銷保安員證的。

(二)培訓。申請參加保安員資格考試的人員可按照公安部治安管理局組織編寫的《保安員國家職業資格培訓教程――基礎知識》教材進行自學備考,也可以參加經省級公安機關審批的保安培訓單位組織的培訓。

保安員資格考試培訓必須堅持考生自愿的原則。任何部門、單位和個人不得以任何方式強制申請人參加培訓。任何部門、單位和個人不得向申請人、參訓人員推薦、銷售公安部制定教材以外的培訓教材和參考書籍。

(三)審批。考試分中心須提前20個工作日向考試中心提交《保安員資格考試申報表》(附件3)和《保安員資格考試人員登記表》(附件4)電子文檔和紙質文檔,經考試中心審核同意,方可實施考試,考試中心審核意見在3個工作日內給予答復。

(四)發放準考證。申請人報名后,由考試分中心于考試前10天將《保安員資格考試準考證》(附件5)發放到參考人手中。

(五)抽卷。考試前3天,考試中心隨機從國家保安員考試題庫中抽取2套試題,一套為考試卷,一套為備用卷。考試試卷應由專人護送到轄區內各考試點,如有必要,也可將電子版交由各考試分中心印制,但要確定專人負責管理,確保試卷在本考區內的保密存放。

(六)考試。考試分中心負責考試考場安排,組織、實施考試等工作。考試中心適時對考試分中心的考試工作進行指導監督檢查。考試時間為90分鐘,考試為閉卷考試,有條件的地方可以采用計算機考試,并提前進行系統測試,確保考試順利進行;選定紙筆作答的地方,要安排足夠的人員嚴格管理試卷分發、運送、存放等工作。

(七)評卷。考試完畢,考試分中心組織考評員進行評判考卷,整理考卷,統計考試成績。考試試卷滿分100分,成績60分以上者為合格。考評員應當嚴格按照有關規定和評分標準閱卷評分,做到客觀公正,標準統一,確保保安員資格考試的嚴肅性和公正性。

(八)報送考試成績。成績60分以上的考生,錄入《保安員資格考試成績登記表》(附件6),考評員在《保安員資格考試成績登記表》上簽字,考試分中心負責人審查確認后將《保安員資格考試成績登記表》電子文檔和紙質文檔一并報送考試中心。

(九)制發證。《保安員證》由考試中心負責制作,考試分中心持保安員資格考試收費繳費憑證到考試中心領取證書后核發《保安員證》。

(十)歸檔。保安員基本資料、政審材料、身份證復印件、考試試卷、考試成績、審查結果等材料由考試分中心按照國家檔案管理的相關規定統一歸檔存放。

六、資格考試收費標準

根據《云南省發展和改革委員會、云南省財政廳關于云南省保安人員基本素質考試費收費標準及有關事項的批復和《云南省財政廳關于保安人員基本素質考試費實行分成管理的通知規定,加強對保安員資格考試收費的管理。

(一)保安員資格考試收費標準為每人次100元,于報名時收取。考試費項目包括:考評員(監巡考)費、考務工作人員費、命題費、題庫管理費、試卷印制費、準考證印制費、《保安員證》印制費、郵寄費、交通運輸費、保密保管費、考場租賃費、閱卷費以及發證等全部費用,不得加收其他任何費用考試成績不合格者可免費申請一次補考,補考不合格者需重新申請考試。

(二)保安員資格考試費屬于行政事業性收費。考試中心和考試分中心必須嚴格遵守國家和省有關收費管理的法律、法規、政策,不得擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍,并做好相關組織實施工作。

(三)保安員資格考試費由各州、市考試分中心收取。為方便和規范管理,考試費先統一匯入云南省保安協會賬戶(賬戶名稱:云南省保安協會;開戶銀行:華夏銀行昆明分行大觀支行;賬號:819100014230),云南省保安協會于每年6月和12月兩次將考試費核清匯總后繳入云南省公安廳賬戶,再由省公安廳統一繳入省級財政。考試分中心收費前應到考試中心領取省級財政部門印制的收費票據,收費時同時開具發票,開票項目名稱:“保安人員基本素質考試費”。收費收入和支出全額納入省級財政預算,實行收支兩條線管理,專款專用。

七、其他相關規定

(一)《條例》頒布前,已經從事保安服務的保安員,應當重新進行審查、考試,由服務地公安機關依照本《通知》統一組織進行。

(二)本《通知》實施之前,由各州、市公安機關和保安培訓單位頒發的保安員證一律作廢,應當重新進行審查、考試,一律使用全國統一的《保安員證》。

(三)《保安員證》在全國范圍內有效,是保安員從業資格的有效證件,不得涂改、轉讓和出借,保安員在執行保安勤務時應隨身攜帶本人的《保安員證》。如有遺失或損毀,應立即上報發證機關,申請補發,補發時應繳納工本費2倍的費用。

(四)保安員資格考試發證工作列入治安總隊對治安支隊年度業務工作考核。

(五)請各州、市公安局治安管理支隊于3月10日前將本州、市保安員資格考試分中心機構設立和專管人員姓名、職務、聯系電話(辦公室及手機),通過辦公自動化上報到治安管理總隊。

 

 



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